Bu yönetmeliğin amacı; Vergi Müfettişlerinin ve Vergi Müfettiş Yardımcılarının mesleki yeterlik ve yetkinliklerinin objektif, nesnel ve…
30 Aralık 2012 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 28158 (3.Mükerrer)
Maliye Bakanlığından:
VERGİ DENETİM KURULU PERFORMANS DEĞERLENDİRME
SİSTEMİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Vergi Müfettişlerinin ve Vergi Müfettiş Yardımcılarının mesleki
yeterlik ve yetkinliklerinin objektif, nesnel ve mukayeseli bir şekilde değerlendirilmesi için Performans Değ
erlendirme Sisteminin oluşturulması ve yönetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Vergi Denetim Kurulunda fiilen çalışan Vergi Müfettişleri ile Vergi Müfettiş
Yardımcıları hakkında uygulanır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 13/12/1983 tarihli ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 29 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Maliye Bakanını,
b) Bakanlık: Maliye Bakanlığını,
c) Başkan: Vergi Denetim Kurulu Başkanını,
ç) Başkanlık: Vergi Denetim Kurulu Başkanlığını,
d) Değerleyici: Performans Değerlendirme Sisteminde puan vermeye yetkili kişileri,
e) Fiilen çalışma süresi: Kurulda, Vergi Müfettişi veya Vergi Müfettiş Yardımcısı kadrolarında, ücretsiz izin
ve yurtdışı lisansüstü eğitimde geçen süreler hariç, geçirilen süreyi,
f) Grup Başkanı: Grup Başkanlığı bulunan yerlerdeki Grup Başkanını,
g) Grup Başkanlığı: Uygun görülen yerlerde Bakan onayı ile kurulan Başkanlığa bağlı Grup Başkanlıkları
nı,
ğ) İnceleme Yönetmeliği: 31/10/2011 tarihli ve 28101 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi İ
ncelemelerinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliği,
h) Kurul: Vergi Denetim Kurulunu,
ı) Kurul Yönetmeliği: 31/10/2011 tarihli ve 28101 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Denetim
Kurulu Yönetmeliğini,
i) Vergi Müfettişi: Vergi Başmüfettişleri ile Vergi Müfettişlerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Performans Değerlendirme Sistemi
Performans değerlendirmesi
MADDE 5 – (1) Performans Değerlendirme Sistemi, Vergi Müfettişlerinin ve Vergi Müfettiş Yardımcılarını
n; görev yaptıkları süre içindeki sınavlarda elde ettikleri başarı derecesini, iş performanslarına ilişkin Grup Baş
kanlarının değerlendirmelerini, düzenledikleri vergi inceleme raporları hakkında rapor değerlendirme
komisyonları tarafından yapılan değerlendirmeleri, düzenledikleri diğer inceleme, araştırma, görüş, denetim ve
soruşturma raporları hakkında yapılan değerlendirmeleri, lisansüstü eğitim düzeyleri ile benzeri kriterleri esas
alarak oluşturulan sistemdir.
Performans değerlendirme süresi
MADDE 6 – (1) Vergi Müfettişlerinin performanslarının değerlendirilmesinde takvim yılı esas alınır.
(2) Bir Vergi Müfettişi hakkında performans değerlendirmesi yapılabilmesi için ilgili takvim yılı içerisinde
en az 90 gün çalışılmış olması şarttır. 90 günlük sürenin hesabında, fiilen çalışılan süreler dikkate alınır. Yıllık
izin ve raporlu gün sayıları bu sürenin hesabında dikkate alınmaz.
(3) Vergi Müfettiş Yardımcılarının yardımcılık dönemi, performans değerlendirmesinde bir bütün olarak
değerlendirilir. Ancak, Kurul Yönetmeliğinin 29 uncu maddesinin dördüncü fıkrasına göre yetki sınavında başarıl
ı olamayan veya yetki sınavına özürsüz olarak girmeyen Vergi Müfettiş Yardımcıları, performans değ
erlendirmesine göre başarısız sayılır.
Performansın ölçülmesi
MADDE 7 – (1) Vergi Müfettişlerinin ve Vergi Müfettiş Yardımcılarının performanslarının ölçülmesi EK:1 ve
EK:2’de yer alan formlarla yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınavlardaki Başarı Derecelerine Göre Performans Değerlendirmesi
Sınavlardaki başarı derecelerinin kullanılma amacı
MADDE 8 – (1) Vergi Müfettiş Yardımcılarının yardımcılık döneminde tabi oldukları, özel eğitim veya
temel eğitim, yetki ve yeterlik ile hizmet içi eğitim sınavlarından elde edecekleri başarı derecelerinin,
performans değerlendirmesinde kullanılması amaçlanmaktadır.
Özel eğitim notu veya temel eğitim seminer notunun değerlendirilmesi
MADDE 9 – (1) Sınavlardaki başarı derecesine göre yapılacak performans değerlendirmesinde, Vergi
Müfettiş Yardımcılarının özel eğitim notu veya temel eğitim seminer notunun %15’i dikkate alınır.
Hizmet içi eğitim sınav notlarının değerlendirilmesi
MADDE 10 – (1) Vergi Müfettiş Yardımcıları, yetki sınavı öncesinde veya sonrasında aldıkları hizmet içi e
ğitimlerde tabi tutuldukları sınavlardan ayrı ayrı 100 tam puan üzerinden not alırlar. Bu sınavlardan elde edilen
notlar, Başkanlıkça belirlenecek oranda değerlendirilerek, Vergi Müfettiş Yardımcısının hizmet içi eğitim sınav
notunu oluşturur.
(2) Hizmet içi eğitim sınav notunun %10’u, sınavlardaki başarı derecesine göre yapılacak performans de
ğerlendirmesinde dikkate alınır.
Refakat değerlendirme notlarının değerlendirilmesi
MADDE 11 – (1) Vergi Müfettişlerinin, refakatlerinde çalışan Vergi Müfettiş Yardımcılarına, değerlendirme
belgelerinde yer alan kriterlere göre 100 tam puan üzerinden verdikleri notların aritmetik ortalaması, Vergi
Müfettiş Yardımcısının refakat değerlendirme notunu oluşturur.
(2) Refakat değerlendirme notunun %10’u, sınavlardaki başarı derecesine göre yapılacak performans
değerlendirmesinde dikkate alınır.
Yetki sınav notunun değerlendirilmesi
MADDE 12 – (1) İlk yetki sınavında başarılı olunması halinde alınan notun %65’i, ikinci yetki sınavında
başarılı olunması halinde ise alınan notun %45’i, sınavlardaki başarı derecesine göre yapılacak performans de
ğerlendirmesinde dikkate alınır.
(2) Kurul Yönetmeliğinin 29 uncu maddesinin dördüncü fıkrasına göre yetki sınavında başarılı olamayan
veya yetki sınavına özürsüz olarak girmeyen Vergi Müfettiş Yardımcıları, performans değerlendirmesine göre
başarısız sayılır.
Vergi Müfettiş Yardımcılarının sınavlardaki başarı derecelerine göre performans değerlendirmesinin
yapılması
MADDE 13 – (1) Vergi Müfettiş Yardımcılarının sınavlardaki başarı derecesine göre yapılacak performans
değerlendirmesinde, EK:3’de yer alan form kullanılır.
(2) 9, 10, 11 ve 12 nci maddelerde yer alan oranlara göre, özel eğitim notu veya temel eğitim seminer
notu, hizmet içi eğitim sınav notu, refakat değerlendirme notu ve yetki sınav notunun dikkate alınması
suretiyle hesaplanan not, sınavlardaki başarı derecesini gösterir.
(3) Sınavlardaki başarı derecesini gösteren notun %50’si, yapılacak genel performans değ
erlendirmesinde dikkate alınmak üzere, EK:2’de yer alan forma aktarılır.
Vergi Müfettişlerinin sınavlardaki başarı derecelerine göre performans değerlendirmesinin yapılması
MADDE 14 – (1) Vergi Müfettişlerinin yeterlik sınavında aldıkları yeterlik sınav notu, sınavlardaki başarı
derecesini gösterir.
(2) Vergi Müfettişlerinin yeterlik sınavında aldıkları notun; yeterlik sınav tarihinden itibaren 1 ila 7 nci
takvim yıllarında %10’u, 8 ila 12 nci takvim yıllarında %5’i, yapılacak genel performans değerlendirmesinde
dikkate alınmak üzere EK:1’de yer alan forma aktarılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İş Performanslarına İlişkin Grup Başkanlarının Değerlendirmesi
Grup Başkanlarının yapacağı değerlendirmelerin kullanılma amacı
MADDE 15 – (1) Vergi Müfettişleri ve Vergi Müfettiş Yardımcılarının, kendilerine verilen görevleri yerine
getirirken mesleğin gerektirdiği şekilde sorumluluk bilinciyle hareket edip etmedikleri, çalışma arkadaşları ve i
ş çevresiyle uyumlu olup olmadıkları gibi hususlara ilişkin eksikliklerinin giderilmesine ve yeteneklerinin geliş
tirilmesine yardımcı olmak amacıyla Grup Başkanlarının yapacağı değerlendirmelerin, performans değ
erlendirmesinde kullanılması amaçlanmaktadır.
Grup Başkanlarının değerlendirme kriterleri
MADDE 16 – (1) Grup Başkanları; Vergi Müfettişleri ve Vergi Müfettiş Yardımcıları hakkında performans
değerlendirmesi yaparken aşağıda yazılı kriterleri dikkate alırlar:
a) Verilen görevleri zamanında tamamlama.
b) Verilen görevleri organize etme ve sonuçlarını takip edebilme.
c) Çalışmalarını, belirlenmiş biçimler dâhilinde ve yazım kuralları çerçevesinde, açık ve net şekilde yazılı
olarak ifade edebilme.
ç) Sözlü iletişim kurma becerisi.
d) Ekip çalışmasına yatkınlığı.
(2) Birinci fıkradaki kriterlerin her biri, ayrı ayrı olmak üzere 100 tam puan üzerinden değerlendirilir.
Verilen notların aritmetik ortalaması, iş performanslarına ilişkin Grup Başkanının değerlendirmesini oluşturur.
Yapılan değerlendirmeler, EK:4’de yer alan form üzerinde gösterilir. Bu madde kapsamında Grup Başkanları
tarafından yapılacak performans değerlendirmesinin sonuçları, takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar Başkanlı
ğa gönderilir.
(3) İkinci fıkrada hesaplanan notun %10’u, Vergi Müfettişleri ve Vergi Müfettiş Yardımcıları için yapılacak
genel performans değerlendirmesinde dikkate alınmak üzere EK:1 ve EK:2’de yer alan formlara aktarılır.
(4) Bir takvim yılı içerisinde grup değişikliğinin söz konusu olduğu hallerde, önceki Grup Başkanlığında
geçirilen süre için bu madde kapsamındaki yapılacak performans değerlendirmesinin sonuçları, takvim yılının
bitmesi beklenmeksizin grup değişikliğinin söz konusu olduğu tarihten itibaren bir ay içerisinde Başkanlığa
gönderilir.
(5) Bir takvim yılı içerisinde Grup Başkanının görevinin son bulması durumunda, takvim yılı itibarıyla
gerekli süreyi sağlayanlar için bu madde kapsamında yapılacak performans değerlendirmelerinin sonuçları,
ilgili Grup Başkanı tarafından görevden ayrılmadan önce Başkanlığa gönderilir.
(6) Grup Başkanı olarak görevlendirilen Vergi Müfettişlerinin bu madde kapsamında yapılacak
performans değerlendirmeleri Başkan, Grup Başkan Yardımcısı olarak görevlendirilen Vergi Müfettişlerinin bu
madde kapsamında yapılacak performans değerlendirmeleri Grup Başkanı tarafından yapılır.
Kategori: 